¿CONCORDIA Y MEJOR PAIS?

Por: Ricardo Eguía Valderrama

Mayo-25-2014

En relación con las 21 frondosas leyes secundarias relacionadas con los energéticos, sus 750 páginas más las que aún no se conocen, existen al menos tres posiciones bien definidas: La de aquellos que las elaboraron y están convencidos de sus bondades; la de aquellos que sin haberlas leído incomprensiblemente las aplauden y una tercera legión que sabiendo de su contenido se opone a ellas y al sembrar las dudas suman a contingentes de legos o muchos que de oídas crispados barruntan en la "letra chiquita" de ese espeso proyecto de legislación estragos, despojos y ruina para el país...

Entre los primeros, respetables del todo, están los que sostienen a pie juntillas que al simple conjuro del voto mayoritario que aprobará esas regulaciones arribarán en impetuosos torrentes las inversiones extranjeras para desparramar como heráldicos mensajeros del bienestar muníficos hálitos perfumados de generosidad y de benevolencia acrisoladas, con las cuales regarán y con largueza la "seca" economía mexicana disipando placenteramente los añejos escollos de la pobreza, el hambre, el desempleo y la carestía...

Arrobado, embelesado y exaltado por el entusiasmo me ubico de un salto al lado de los que así pregonan...pero luego detengo un poco mi arrebato y me repliego bajo la sólida cúpula de la prudencia sostenida por los fortificados pilares de la realidad,  para sopesar pros y contras consciente de que no todo es blanco ni todo es negro tal como diría el más honrado oponente del maniqueísmo puro.

Sin hostilizar a nadie leo y pondero los argumentos de aquellos que abiertamente están en contra de esas reformas aperturistas y que sin ser incordiales desmenuzan el abrumador legajo de pétreas disposiciones esperando el voto apremiante y que ellos consideran resquicio o más bien esclusas abiertas para un bacanal desenfrenada y que el simple apetito de las empresas privadas por realizar negocios lícitos alrededor del petróleo y del gas, se transformará irremisiblemente en voracidad extrema, saqueo y más calamidades para México.

En la mitad de los rápidos del caudaloso río que por enésima ocasión los mexicanos de nuevo tendremos que atravesar sin flotadores salvavidas y solo por la decisión de unos pocos que ya están en la otra orilla sin tribulaciones lógico resulta preguntarse ¿valdrán la pena éstas reformas petroleras y serán para la concordia nacional y un mejor país?

Pero en lugar de ser un amasijo de dudas en vacio soliloquio creo prudente y por demás procedente que los mexicanos que en abrumadora mayoría no alcanzamos a atisbar ese oasis después del caminar en el páramo estéril del "fobaproa" y del estancamiento económico por treinta años consecutivos, preguntemos a los 628 legisladores cuántos de ellos han leído completas esas voluminosas leyes secundarias y sin pretender unanimidad, solo mínima unidad y honestidad, que respondan a la población ¿cuántos de ellos las entienden a cabalidad?

Aquí una breve digresión:...Aunque no soy ajeno al sentir colectivo que aquí y ahora expresa sin rodeos rechazo a los legisladores por su escasa credibilidad ganada a pulso, en lo personal, sin caer en la ingenuidad coincido con muchos otros mexicanos que conjeturan sobran aún en este país "nochesbuenas" para encender fuegos de esperanza, convocatorias a la armonía y muchas velas para iluminar las dudas cavernosas que el proceder sumiso o negligente de algunos legisladores despiertan y que parecen otorgar actualidad y categoría de adivino al vate López Velarde cuando poético enfatizó que "los veneros del petróleo nos los escrituró el diablo".

Pero volviendo al tema ¿cuántos legisladores federales de ambas Cámaras más allá de la simple fe acrítica, medrosa e indiferente tienen hoy plena seguridad que entre esos extensos y farragosos textos regulatorios hay plena coincidencia y total respeto a la Reforma Constitucional por ellos aprobada con premura?

Saben los legisladores que pasará con las 50 empresas de que "Pemex" es dueño...¿se venderán "PMI Comercio Internacional", "Pemex Services Europa", "Texas Frontera", "Pemex Internacional España", Gasoductos del Noroeste", "Transportadora del Norte", "Campos Maduros SANMA", la refinería Texana "Deer Park"?  de la que por cierto según la "Auditoría Superior de la Federación" en 2011, con una maniobra oscura, intempestiva y nunca aclarada del Calderonato, "Pemex Internacional" quedó en calidad de socio minoritario al "perder ante Shell" su posición accionaria (50%/50%) y como tal "perdió" control paritario y con ello se afectaron los derechos, la toma de decisiones y obvio se causaron graves perjuicios a la paraestatal en las ganancias de esa refinería.

¿Saben los legisladores quién y cómo se certifican (de un tiempo a la fecha solo a la baja) las reservas petroleras; quién verifica los millones de barriles diariamente exportados de petróleo crudo y quién autentica y por donde entran todos los días millones de barriles de gasolinas caras que se dice están importándose?

¿Antes de votar las leyes secundarias los legisladores tendrán presente el hecho de que a nivel mundial el 73% de las reservas petroleras son de propiedad estatal, el 22% de propiedad paraestatal y solo el 5% son de propiedad privada? ¿Votarán a contracorriente de lo que hoy sucede en el mundo?

¿Entenderán los legisladores que "Pemex" antes de impuestos es una de las petroleras más rentables del mundo; que sostiene el 40% de todo el gasto público federal anual; que no se le ha permitido reinvertir y que por padecer un régimen Fiscal de pillaje, de expolio y de exterminio se le han cancelado potencialidades esenciales en prospección, perforación, refinación y se tiene prácticamente abandonada su desvencijada infraestructura?

Si es bien difícil verbalizar en un Foro todas las complejas aristas, tramas, medias verdades, tretas, ocultamientos, vericuetos, amarres, errores, descuidos, perversiones, corruptelas, extravíos, confusión deliberada, daño a la Nación envuelto en tecnicismos, contradicciones legales, etc.,más lo es pergeñar en tres cuartillas la total asimetría con la que se habrá de destripar a "Pemex" al que la SHCP no solo seguirá sangrando y dictando aberrantemente sus políticas y programas, sino que socavarán más a la paraestatal con la lenidad, injusta, parcial y grosera blandura en materia fiscal para las empresas privadas que "competirán" con un "Pemex atado de pies y manos desollándole al otorgárseles contratos a modo, licencias, concesiones, permisos para apropiarse de campos maduros de petróleo y de gas, así como en un oportunismo sin frenos ni contrapesos reales arrebatarle toda la "cadena de valor" con la que se integra la "renta petrolera" al construir en paralelo ductos, pozos, plantas petroquímicas más lo que se acumule y eso supongo lo saben los legisladores.

Habida cuenta del reducido espacio solo enuncio para desarrollar después con más precisiones los siguientes temas torales que los legisladores deberían conocer antes de entrar a la "trituradora" legislativa de las madrugadas y para aprobarlo todo a "bayoneta calada"...

¿Saben los legisladores que en el proyecto de dictamen pre-elaborado no hay menor peso, ni interés, ni compromiso con las fuentes de energías renovables a pesar de metas y compromisos Internacionales para llevarlas a un 35% en el 2024 con fuentes eólicas, solares, geotermia, plasma y que ahora respecto de ellas estamos estancados en un lejano cinco por ciento?

¿Tienen idea los legisladores de las repercusiones por la apertura del mercado de las gasolinas y del diesel, la competencia de marcas extranjeras que a partir de Enero del 2020 se importarán libremente y a pesar del precio único que no puede ser otro que el fijado por la S.H.C.P.?

¿Con que y por quiénes se sustituirán los recursos fiscales con los que se exacciona a "Pemex" (90% de sus utilidades totales con que se subsidia al fisco) y cuando este desaparezca por la llegada de "Halliburton", "Weatherford", "Shulemberg", "Exxon Mobil", "Shell", "BP", "Repsol" entre otras empresas y empresitas voraces creadas al vapor y sin estrictas regulaciones?

¿Acaso saben que acorde con estipulaciones del "TLC" se estableció un Régimen favorable a la "IED" consagrando derechos a las empresas extranjeras que inviertan y a las que no podrá exigírseles requisitos de desempeño, mucho menos obligaciones para generar empleos, ni contribuir al crecimiento económico, tampoco para mantener determinados porcentajes de contenido nacional, ni transferencia de tecnologías y que además en su artículo 1119 les permitirán todas las transferencias al extranjero incluidas ganancias del capital, dividendos, pagos por regalías, gastos de administración y (artículo 1110) se estipula también un Régimen de solución de controversias que escapa a la jurisdicción nacional?

¿Qué regulaciones y cuales los reguladores eficaces para evitar en aguas profundas desastres ecológicos como el causado por la "British Petroleum" en el Golfo de México causando severísimos estragos ambientales en el mar, playas y pantanos inundados por la marea negra de cinco millones de barriles derramados en 89 días y por lo cual la petrolera (Inglesa) por demás negligente solo terminó pagando al gobierno de los Estados Unidos $4,500 millones de dólares por exiguas multas que no resarcen los perjuicios a la pesca de toda la población costera de ese país?

Solo por esta vez, pero comprometido a ampliar otras muchas aristas de tan abigarrada legislación, hoy concluyo con otra interrogante sencilla, directa, lisa y llana a los legisladores:

¿Qué saben los legisladores de la letra chiquita en cuanto a los apocalípticos daños que causarán los 20 mil pozos (efímeros, poco rentables que cuando se perforan lateralmente dejan "conejeras" en el subsuelo produciendo sismicidad) proyectados para extraer shale petróleo y shale gas en los que por la diabólica técnica de fractura del subsuelo (fraking) con presión hidráulica y arenas altamente tóxicas consumirán entre 9 y 28 millones de litros de agua por cada pozo y en las zonas áridas donde de manera endémica escasea ese vital líquido y donde se liberarán miles de toneladas de metano, un gas más dañino y más contaminante que el dióxico de carbono???

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