Nula Fiscalización

del gasto público por la Cámara de Diputados!!!

Por: Lic. Ricardo Eguía Valderrama

Mayo-21-2010

¿Quién detiene o porqué soslaya la Cámara de Diputados la necesidad ingente de agilizar, profundizar y eficientar la fundamental obligación legal de fiscalizar el gasto público?

¿Qué mueve a la Cámara de Diputados para solo aparentar que revisa las cuentas públicas que displicentemente le envía el Ejecutivo?

¿Porqué con preocupante indolencia la Cámara de Diputados revisa las cuentas públicas extemporáneamente, a toro pasado o cuando ya el titular del Ejecutivo y sus secretarios del Gabinete ya se fueron a disfrutar las riquezas mal habidas fruto del saqueo, las desviaciones, los sub-ejercicios y el latrocinio presupuestal impunes?

Bien se sabe que cuando el Presupuesto de Egresos de un país es ejercido con estricto apego a las realidades nacionales mas imperativas, acorde a programas sustentados y además ese ejercicio es revisado permanentemente durante el mismo año del ejercicio, sería fuente de prosperidad nacional, crecimiento económico y paz social…

Por el contrario, cuando el Presupuesto de Egresos de una Nación es ejercido sin supervisión, sin fiscalización oportuna y el capricho de un Presidencialismo autoritario, el Presupuesto es solo fuente de enriquecimiento ilícito del Presidente, su cofradía de amanuenses, sus familiares y los poderes fácticos tradicionales del régimen, sumiendo al país en la miseria, el atraso, la ruina, la aniquilante devastación y con ello un ambiente proclive a la violencia social que puede hacer eclosión en cualquier momento…

México está sumido en una dicotomía pérfida: De un lado miles de leyes formales y de otro la práctica desintegradora para violarlas sistemáticamente por parte del Ejecutivo contando con la negligencia, el desinterés, la dejadez y la irresponsabilidad del poder legislativo que abdica de sus deberes de fiscalización o los realiza con desgano, desmañadamente afectando al país recurrentemente pues el Ejecutivo sin contrapesos y proclive a la “manga ancha” interpreta estos deslices del Legislativo como “Carta Blanca” para depredar…

Y esto de la depredación sistemática del Ejecutivo no es conjetura o simple crítica nacida del partidarismo estrecho, es una realidad atroz que tiene hundido en la miseria y la atonía económica al país por falta de esa fiscalización eficaz, oportuna y exhaustiva de las cuentas públicas…

En esos términos lo informó en días pasados a la Cámara de Diputados la “Auditoría Superior de la Federación” destacando de ese informe del Jefe de la unidad de Evaluación y control que “el país destina enormes recursos a programas sociales, de salud, en educación y seguridad con resultados muy mediocres…”

Pero la “Auditoría Superior de la Federación” como otras veces lo ha hecho, insistió no solo en el diagnóstico del grave problema que deriva del “Gasto Público” mal evaluado y no fiscalizado a fondo y para evitar esa repetición cíclica de obsecuencia del Legislativo para que el Ejecutivo errático e incompetente le siga apostando a la anarquía y al terror colectivo como única fórmula para esconder su rapacidad presupuestal le propuso a la “Comisión de Vigilancia” de la propia Cámara de Diputados “acortar los tiempos de entrega de la cuenta pública y el informe de resultados…”

Así mismo la “ASF” propuso la entrega de Reportes individualizados por sector y con base en ellos le sirva a la Cámara de para implementar cambios y reducciones al presupuesto del 2011…

Con el propósito de que los Diputados entiendan la trascendencia e implicaciones de una oportuna y profunda fiscalización del gasto pública, hacer también los informes más accesibles ya que hasta ahora llegan con profusos tecnicismos…

Sabedora la “ASF” que la ineficiencia en la fiscalización del gasto público deriva de su competencia acotada y por la falta de voluntad política de la Cámara de Diputados para no ampliar sus facultades ni para revisar la cuenta pública cuando menos trimestralmente y durante el año del ejercicio del gasto para evitar desvíos, sub o sobre-ejercicios así como transferencias ilegales de partidas presupuestales autorizadas para programas prioritarios de este país urgido de grandes obras de infraestructura productiva que genere empleos y evite el aumento de la pobreza como sucedió en los años 2006, 2007 y 2008 cuyas cuentas públicas apenas si se revisan a destiempo absurdamente y sin consecuencia alguna remarcó que el gran vacío legislativo y el peor lastre para la República, el “Leviatán” que preconizaba Thomas Hobbes sin ley, sin justicia, con anarquía, el verdadero “hoyo negro” de las finanzas públicas de este país saqueado son los Fideicomisos con enredadas reglas de operación y de casi imposible fiscalización por la “Auditoría Superior de la Federación”….

El Legislativo aprueba leyes a raudales sin soporte metodológico, sin filtros de racionalidad técnica y sin asidero ni siquiera simbólico o de mínima congruencia con la grave realidad económica que asola al país, así se atrevió a aprobar al vapor, de prisa y de bote pronto mas y nuevos impuestos haciendo suyo un bodrio escatológico del Calderonismo que con desfachatez inaudita confesó “un boquete” en el presupuesto de alrededor de cuatrocientos mil millones de pesos…

La pregunta no es ya para que informen de su incapacidad para elaborar, consensar y aprobar una Reforma Fiscal Integral sino que habiendo aprobado otro parche solo para aumentar el IVA, el ISR, el IETU, el IDE, las gasolinas, el diesel y otras barbaridades insolentes ¿Por qué no son capaces entonces de modificar de una vez por todas las reglas de operación de la “ASF” y hacer mas oportuna, eficaz y exhaustiva la revisión del gasto público impidiendo prosiga la galopante esquizofrenia del Ejecutivo y su patógena voracidad para desviar programas y fondos públicos a cientos de Fideicomisos, auténticas cuevas de resbaladizos ladrones que cotidianamente y en las propias narices del legislativo saquean el Presupuesto que trabajosamente se integra con el sobre-esfuerzo de causantes acosados por la honda crisis económica y además por el terrorismo fiscal?

El gobierno literalmente mete sus manos sucias en los bolsillos de los mexicanos y como cualquier asaltante le arrebata el dinero al pueblo mexicano al recaudar el fisco federal el 95% de los impuestos, mas los derechos de hidrocarburos que luego se gasta en un obeso e ineficiente aparato burocrático el 80% de esos ingresos fiscales, otorgándoles lenta a cuenta gotas y tortuosamente solo el 18% a las Entidades Federativas y como cualquier cleptómano solo el 2% a los municipios de este país…

Pero además de que el gobierno federal se apropia del 95% de los recursos y de los instrumentos para mal ejercer el gasto le brinda al pueblo de México pésimos servicios de educación, de salud, de seguridad o de desarrollo y seguridad social despilfarrando los recursos públicos en la “SEDENA” que de $29, 000 millones se le aumentó a $43, 000 millones en el 2010, a “Marina” $26, 000 millones a la Secretaría de Seguridad Pública de $9, 000 millones ahora arroja al caño $32, 000 millones y con la PGR $13, 000 millones más que suman $104, 000 millones de pesos mientras que sumados los presupuestos de la “UNAM”, el “Politécnico, la “UAM” y otras cinco universidades con población escolar masiva suman solo treinta y dos mil millones de pesos esa es la inequidad, el desorden autoritario y la discrecionalidad en el gasto público…

Ese autoritarismo y discrecionalidad del Ejecutivo incluye las exenciones, regímenes fiscales especiales, estímulos fiscales equivalentes al 40% de la recaudación tributaria aunado a ello la evasión fiscal con un estimado promedio del 30% y ahora también la cancelación por el SAT de setenta mil créditos fiscales negándose y hasta amparándose contra el “IFAI” para no informar las razones, nombres y montos de esos créditos fiscales cancelados en la total opacidad y al más puro estilo de los bandidos…

Con esa prepotencia de los pillos de alto nivel, desde ahora (cta pública 2010) la inservible señora Kessel (SENER) eludió y derivó al (SAE) “Servicio de administración y enajenación de bienes”, responsables del proceso de liquidación de la extinta “Luz y fuerza del Centro” y también negó información al “IFAI” sobre el oscuro destino de $25,000 millones de pesos… súmele a la delincuencia panista el capricho de Calderón para perforar en su “tesorito” de aguas profundas y a un costo aproximado de $14,500 millones de pesos (12) doce pozos totalmente estériles pero que alimentan el contratismo, el tráfico de influencias y las corruptelas en un “PEMEX” saqueado no solo vía impuestos y con los “Pidiregas” sino también con truculentos negocios de los bandoleros de la ”burbuja timbiriche” de Los Pinos que se autoasigna contratos sin licitación, torciendo el texto de la Constitución contratando empresas extranjeras para seguir saqueando insaciables a México…

¡Peor tragedia nacional no es solo el centralismo autoritario y el Presidencialismo omnímodo e irresponsable ante la ley sino esa “Rendija Dicotómica”, esos abismos de la corrupción por la que ingresan los excesivos impuestos con los que se sangra a la población mexicana masacrada por una cruenta “guerra ingenua” y por otra parte el drenaje de esos recursos públicos saqueados por el Ejecutivo mediante el desbarajuste tolerado en la siniestra maraña de cientos de Fideicomisos que la Cámara de Diputados debiera evitar modificando los tiempos, facultades y reglas de operación de la “Auditoría Superior de la Federación”… Eso es lo mínimo que la población exige de los diputados…Así de simple, así de sencillo!!!