"NADIE PUEDE SER AJENO"

Por: Ricardo Eguía Valderrama

Domingo-08 de Septiembre

La Reforma petrolera es un tema asaz relevante que no puede abordarse con ligereza ni superficialidad y como es algo que atañe a todos los mexicanos nadie puede ser ajeno...

Dicho lo anterior, desde nuestra modesta perspectiva y ante desafío tal, hasta los que no somos expertos, pero estudiando, debemos participar y opinar...

El reto estriba en superar el síndrome de "sociedad cerrada" de la que habla G. Sartori y sacudirnos la pesada losa de una sociedad teledirigida, de sujetos pasivos, de colectividad hipnotizada y con el estigma de ser vistos como sonámbulos de una población que a-fuer de indiferente y desinformada, también es fácilmente manipulada...

A veces la ambiguedad o el silencio son como "lubricante" para suponer que el que calla es más inteligente y al dejar pasar la oportunidad de opinar otros lo interpretan como consensos, cuando en el fondo es evasión es temor a las filosas aristas de un asunto tan controversial.

Es verdad de Perogrullo decir que ninguna Reforma Constitucional es un gracejo y aunque lo semeje tampoco modificar los artículos 27 y 28 de la norma fundamental es simple prurito ni manía reformista, mucho menos paranoia legislativa...

Si bien es cierto la "Ley de leyes" ha sido tratada como jerga desgarrada de un limpiabrisas citadino y con tantas reformas ya es un frágil texto atiborrado de contradicciones, ideales inoperantes y compendio de medidas vacías a la que todos le meten mano en una suerte de escapismo hacia el futuro...

En este caso no es solo insertar en el texto fundamental como se hizo antes simples espacios semánticos para que aparecieran como derechos simples alegorías a la vida, a la salud, a la educación preescolar y media, superior como quimeras divorciadas de la realidad e inasequibles para las mayorías...

La Reforma petrolera es reflejo de una renovada y expansiva presión de los organismos internacionales (FMI, BM, BID) y las grandes petroleras en su añeja pretensión de tomar posesión de las enormes reservas de gas y de petróleo con que cuenta nuestro país...

Esta Reforma en materia petrolera no es otra modificación Constitucional cualquiera en esa abigarrada y bizarra "pila de leyes" mal imbricadas, mal cohonestas y hasta contradictorias...en ésta ocasión vienen por las reservas probadas, probables y posibles porque los hidrocarburos no convencionales y la supuesta autosuficiencia energética de los Estados Unidos son un mito y la "renta petrolera" mexicana, a pesar del régimen fiscal confiscatorio y el saqueo al que se somete como operador a "Pemex" (impuestos, derechos, aprovechamientos) impidiéndole reinvertir, sigue siendo un enorme y muy apetecible negocio pues sus utilidades netas son muy superiores a los estándares internacionales.

Si modifican los artículos 27 y 28 Constitucional las trasnacionales petroleras podrán incorporar como parte del balancee de sus activos las reservas de hidrocarburos de nuestro país, circunstancia adversa pues ni "Pemex" es dueña de esas reservas de petróleo y gas y como simple operadora no puede hacer esa incorporación a sus balances.....porqué habrían de poder hacerlo las trasnacionales?

Los activos de "Pemex" aquí y ahora solo son maquinaria y equipo industrial con un valor de 1.65 billones de pesos y es dueña de 50 empresas que no rinden cuentas a la "Auditoría Superior de la Federación" entre las que destacan "PMI comercio Internacional", Deer Park" (refinería de Texas) "Pemex Internacional España", "Pemex Services Europa", Texas Frontera", "Campos maduros SANMA", "Gasoductos del Noroeste", "Compañía Mexicana de Exploraciones", "Transformadora del Norte", accionista de "Repsol" etc., etc.,...Se prepara otro festín depredador???

Se argumenta como ineludibles, inaplazables e inapelables esas reformas en materia petrolera aduciendo que "Pemex" no puede solo (necesita urgente compañía de las hermanas de la caridad) cuando en el 2012 tuvo ventas de 1.6 billones de pesos antes de impuestos y estos fueron por $905,000 millones de pesos que equivalen a 1.1 veces lo que se recauda por ISR-IETU, IDE y 1.6 veces más de lo que se recauda por concepto de IVA...

La catástrofe de "Pemex" (y no lo han podido hundir) es que se le utiliza solo para financiar el Presupuesto de Egresos y el déficit fiscal mientras las grandes empresas privilegiadas evaden, eluden el fisco o son exentadas y hasta se les devuelven sumas estratosféricas por el "SAT" después de saquear a la paraestatal...Encima de ello se le endeudó con los "pidiregas" mientras se despilfarraban los cuantiosos "excedentes petroleros" durante 12 nocivos años de panismo corrupto que le impidió reinvertir en prospección exploración extracción, refinación y compra de nuevas tecnologías.

Solo en el 2do. trimestre del 2013 "Pemex" tuvo ingresos totales por $393,151 millones de pesos y de esa suma la SHCP le confiscó $208,300 millones de pesos y al final de cada año se le "expropian" el 96% de sus utilidades totales...Que empresa nacional o extranjera soportaría un mes ese régimen de pillaje?

Sin embargo "Pemex" es un "pozo de oro" pues se sostiene y sostiene los Presupuestos Federales petrolizados lo que no sucede con las petroleras que nos pretenden convencer como el modelo a seguir y que pagan impuestos en el siguiente orden: La Venezolana "PVDSA" 34.9%; "STATOIL" de Noruega solo 19%; "Ecopetrol" de Colombia un exiguo 11%...

Datos duros (Ley de Ingresos Federales) de cada barril de petróleo ($100 dólares por barril la SHCP le confisca a "Pemex" $69 dólares; de 159 litros (de cada barril) 117 litros se los confisca la SHCP, el 40% de la recaudación tributaria la aporta "Pemex"...de tal suerte que conforme a la Ley Federal de Derechos "Pemex" paga diariamente, incluidos días inhábiles y festivos, $634 millones 528 mil pesos y en paralelo se le endilga otro abono de $4,453 millones el primer día hábil de cada semana lo que en resumen equivale a una carga fiscal del 67.8%, esto es, el 96% de sus utilidades totales...Y sobrevive, sigue produciendo, exportando y sosteniendo el 40% de los gastos en salud, en educación, infraestructura y los sueldos de esa obesa, excesiva e insuficiente burocracia Federal de los tres poderes de la Unión!

Todo eso sin "damas de compañía", "solo" como dicen sus críticos y sin necesidad de modificar los artículos 27 y 28 Constitucional, éste ultimo relacionado con la Petroquímica básica la cual se le pretende escamotear también desde hace tiempo con una política de "alevosa destrucción creativa" al obligarlo a exportar solo el crudo a cien dólares promedio por barril e impidiéndole a la mala refinar aquí e incrementar al doble cada barril por el valor agregado de los derivados petrolíferos como los lubricantes, los plásticos, los fertilizantes etc., que no tendría éste país que importarlos obstaculizándose la creación de empleos y el fortalecimiento de un mercado interno deprimido y vilmente empobrecido!

Todo eso "Pemex" lo logra cada día sin autonomía de gestión; pese a ser la "caja chica" donde todos meten mano y sin recursos para reinvertir en nada porque todo se le esquilma fiscalmente por el gobierno!

Pemex sin "aliadas"...compadecidas? tiene mejores resultados antes de impuestos que la Venezolana "PVDSA" que paga el 34.9% de impuestos; que la Noruega "STATOIL" que tiene una carga fiscal de solo 19% e incluso que la Colombiana "Ecopetrol" que solo paga el 11% en impuestos.

Extraña política cuando sin base o incurriendo en contradicciones se estigmatiza a "Pemex por el propio gobierno que de esa paraestatal vive colgado para sostener las finanzas públicas y más pasmo causa cuando insólitamente y a contracorriente del mundo pretenda entregar a los privados la enorme "renta petrolera" y las reservas que a nivel mundial el 73% son de propiedad estatal, el 22% son de propiedad paraestatal y solo el 5% (cinco por ciento) son de propiedad privada...

Contextualizado este modesto análisis y acorde con las frases del proemio es un mito el supuesto milagro energético de los hidrocarburos no convencionales llamado "fracking" (fractura hidráulica de la "roca madre" con poco contenido) utilizando millones de litros de agua, toneladas de arenas y un cocktail de potentes químicos altamente tóxicos de fractura con altísimos costos no solo por su escaso rendimiento sino por la logística de transportar el agua y los equipos mezcladores e inyectores a presión, sino también por el enorme e inadmisible impacto ambiental y el aumento de la sismicidad por esa fractura de las rocas del subsuelo...

Es tan grave el problema del llamado petróleo y gas "shale" (dizque la panacea energética) que en Texas las aseguradoras no venden pólizas a las propiedades cercanas a esos pozos y el Estado de California con otros que se le suman gradualmente no los tiene autorizados, es más exige un estudio integral previo sobre graves daños ambientales por la exploración de "lutitas" y otros Estados también confrontan ya problemas serios con la población por la escasez de agua, contaminación de mantos freáticos y la sismicidad que agrieta las edificaciones, de tal suerte que por esa vía los Estados Unidos no tendrán ni en treinta años autosuficiencia energética, menos cuando después del derrame provocado por la "British Petroleum" en aguas profundas del Golfo de México afectó de manera irreversible a toda la costa de Lousiana,  negándosele  permisos para continuar además de multas multimillonarias por haber  improvisado temerariamente con tecnologías que son una salvajada contra el planeta.

No debemos pues perder de vista que "Pemex" es el tercer exportador de crudo a USA, solo por debajo de Canadá y de Arabia Saudita y por arriba de Venezuela y de Nigeria...y a nivel global por reservas ocupa el número trece y por ventas el catorce al facturar $112 mil millones de dólares por año.

Así debe reflexionarse antes de modificar la Constitución pues "Pemex" es estratégico para México (EBITA) ya que aporta casi el 40% de los ingresos federales y el 63% de todos los impuestos recaudados a nivel nacional...Como los compensarán si los comparten con las grandes petroleras?...Ese es el punto Toral!!

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