Sunday, October 16, 2011

“90-10 Y LOS ESCONDRIJOS DEL DINERO”

PREMISA MAYOR
“Eje Central”
http://columnas.ejecentral/premisamayor/



“90-10 Y LOS ESCONDRIJOS DEL DINERO”
Por: Ricardo Eguía Valderrama
Oct.16-2011


El 90% del proyecto de presupuesto para el 2012 enviado al Congreso por el Ejecutivo está etiquetado, comprometido y “blindado” con tortuosas “reglas de operación” para sub-ejercerlo en detrimento de Estados y Municipios; para desviarlo en la compra de propaganda, jilgueros y medios de comunicación atrapados en una intrincada red de intereses; para despilfarrarlo en el fortalecimiento del aparato militar y represor…
Puestos fuera de la jaula los orangutanes el Presupuesto del 2012 servirá a ese eufórico activismo PAN-Calderoniano colocado desde el principio en el lado más sucio de la política para cooptar desde escrutadores de casillas, consejeros y magistrados para repetir las violaciones a la ley de la farsa y el sainete del 2006…
Un ridículo porcentaje que no excede del 10% de dicho Presupuesto que sirve para truncar cualquier afán federalista, es todo lo que se deja a los Señores Diputados para que discutan ilusos, se confronten peleando por migajas para sus Estados cruelmente avasallados y ya hechos pedazos ante el inexpugnable esquematismo y la arrogancia de los tecnócratas ladinos de la Sria. de Hacienda otra vez como un fiasco repetido, se deje la mesa puesta y servida para otra barbarie presupuestal…
Es preciso enfatizar, aunque sea decir otra vez lo obvio, que el Presupuesto anual de la Federación es un instrumento de poder que se usa, se abusa, se saquea y se desvía con entera discrecionalidad del titular del Poder Ejecutivo y que también es un engaño, una impostura, una burda patraña sostener que sea ni remotamente instrumento para propiciar el crecimiento económico del país…
En un sistema legislativo bicameral el Presupuesto de la Federación es la única Ley que solamente aprueba la Cámara de Diputados y es sin hipérbole la columna vertebral y el andamiaje fundamental en el cual el Estado mexicano debía sustentar el desarrollo económico con base en un rediseño de políticas públicas orientando el gasto, a la construcción de infraestructura productiva en materia educativa, de salud, comunicaciones, tecnología, fuentes de energía con recursos renovables, investigación científica, apoyo a la innovación, créditos a las PYMES, descontaminación de lagos, ríos y costas, reforestación intensiva, apoyos a las actividades agropecuarias que permitan la autosuficiencia alimentaria, reinversión en “Pemex” para modernizarlo (no solo para saquearlo o mantenerlo como el principal proveedor de recursos presupuestales petrolizados) cobertura masiva de cultura, capacitación, adiestramiento, educación y programas intensivos de deportes para millones de jóvenes sin trabajo ni estudios y en suma con base en una reforma de Ley de Coordinación fiscal con reglas claras, sin trabas burocráticas, ni embrollos politiqueros partidizados dar paso a un verdadero federalismo fiscal que impida al gobierno centralista mezquino seguir castigando a Estados y Municipios no solo reduciendo sino también atrasando la entrega de las participaciones obligándolos en un esquema asimétrico, inequitativo, abusivo e injusto a endeudarse con tasas más elevadas de una banca comercial voraz (privatizada, luego rescatada, saneada con los recursos públicos del Fobaproa-Ipab y luego vendida sin pago de impuesto alguno a la Banca extranjera) para luego con escándalos mediáticos tergiversados acusar a ciertos Estados y Municipios no afines al régimen panista, de estar endeudándose en exceso y supuestamente con ello poner en riesgo un federalismo fiscal inexistente…
Pero nada de eso que es medular y asaz trascendente para el país logran los Diputados revertir, por el contrario y con los clásicos caballazos del Ejecutivo siempre se logra doblegar, exhibir y pisotear al Legislativo incapaz siempre de reorientar el gasto público y peor aún impotente hasta ahora en su tarea postergada, eludida, parcial, extemporánea e inoperante de fiscalizar el gasto público lo que le permite al Ejecutivo, manga ancha e impunidad total para hacer reasignaciones presupuestales, desviar recursos públicos, sub-ejercer el presupuesto aprobado, ocultar y esfumar recursos multimillonarios en fidecomisos como escondrijos y auténticas cuevas de resbaladizos ladrones que constituyen las verdaderas mafias gubernamentales y del crimen oficial organizado que han arrastrado a México en el concierto internacional no solo como “Estado fallido” sino también como “Estado canalla” por el aumento de la pobreza, la desigualdad, la marginación; los crecientes, insólitos e inadmisibles niveles de corrupción del Poder Ejecutivo Federal; nulo interés para incentivar políticas públicas de crecimiento económico; privilegiar el gasto en el aparato militar para acrecentar la violencia con el pretexto inútil de combatir narcotráfico internacional (una verdadera estupidez pues USA lo tolera y además consume las drogas) e instituir anticonstitucionalmente un “Estado policiaco-represor” con pérdida de la seguridad ciudadana, de la competitividad, de la imagen internacional como país seguro para inversiones extranjeras, cierre de las empresas, desempleo masivo, migración, cárceles atestadas de jóvenes, contrabando y comercio informal, salarios de miseria con estancamiento del mercado interno y todo por presupuestos repetitivos, reduccionistas, que saquean sin control y malgastan en simple gasto corriente inútil de un gobierno obeso, rapaz e ineficiente…
Indicadores del “Banco Mundial” tiene a México reprobado en A).-Control de la corrupción B).-Rendición de cuentas C).- Calidad regulatoria D).- Aplicación de la Ley E).- Falta de infraestructura, retraso en la competitividad…el “BID” y el “FMI” ubican el talón de Aquiles de México en su debilidad fiscal con gran evasión, elusión fiscal y privilegios fiscales a los grandes consorcios y monopolios, así como su dependencia absoluta del petróleo para financiar su gasto…
Por su parte la “OCDE” ubica a nuestro país entre los peores de América Latina para encarar la crisis, mas bajo crecimiento económico y una dependencia brutal de economía de los Estado Unidos…La “CEPAL” por su parte sostiene que México es un país con mayor perdida en el PIB, es un país atrasado en infraestructura y una economía patéticamente deprimida y riqueza concentrada en unos cuantos…
Pero nada de eso importa a la tecno-anarco-burocracia herrumbrada e instalada en el reciclado de políticas públicas fracasadas, privatización de los bienes propiedad de la Nación y un feroz reduccionismo presupuestal disfrazado de modernismo chafa que solo está en el discurso triunfalista y propaganda costosa, falsaria y atolondrada para sostener a pie juntillas el mismo modelo económico empobrecedor.
La regla de este sexenio es la militarización y la libertad solo una excepción…acorde con este ominoso paradigma el Ejecutivo propuso $147, 270 millones de pesos (esto es un aumento del 10.8%) para el rubro eufemísticamente denominado de “seguridad pública” de tal suerte que la “SEDENA” le corresponderán $55, 612 millones de pesos, a la Secretaria de Marina $17,200 millones de pesos, a la PGR $15, 388 millones de pesos y a la Secretaria de Seguridad Publica $41,000 millones de pesos lo cual implica más de un millones de pesos por cada uno de sus 35,000 elementos encuadrados en esa mole estulta, ineficaz y siniestra…
Sin incluir la SEGOB ni el CISEN Calderón aumentó el 50% los presupuestos para “seguridad interior” (léase el aparato represor) y todo el gasto social para el 2012 solo aumentó magros $6,700 millones de pesos lo cual implica, si como todo hace suponer los Diputados le aprobarán este Presupuesto, no solo una regresión presupuestal en aras del peor autoritarismo, sino artera malevolencia erizando su entorno con bayonetas para menospreciar a la población gastándose el Presupuesto en ese activismo pre-electoral desenfrenado, campañas abiertas, ilegales, anticipadas de su precandidato favorito, descomunal gasto en propaganda y comunicación social (así le llaman) ordenes de los Delegados Federales para golpear a los gobiernos priístas y la utilización electorera de las farsas del “Seguro Popular” , “Oportunidades”, “70 y más”, “escuela segura”, “piso firme” y otras entelequias con las cuales se saquea el erario para generarle disponibilidad de enormes recursos sin fiscalización para meter otra vez por la puerta de atrás a su candidato presidencial…
En los escondrijos del Calderonato donde atesora aproximadamente $600,000 millones de pesos para comprar lo que se atraviese en el 2012 están los $388,000 millones de pesos fruto de sub-ejercicios, los $12,670 millones de pesos que apenas el once de octubre pasado Carlo Garza (coordinador de Entidades Federativas de la SHCP admitió en Monterrey que esa dependencia les debe a los Estados por concepto de participaciones…los millones de dólares de trescientos casinos autorizados y mas los tolerados por la SEGOB, los millones de excedentes petroleros a un promedio diario de treinta dólares el barril exportado y embolsarse como si fueran baratijas ese diferencial respecto al precio presupuestado y además los ingresos no fiscalizados por inversiones que generan rendimientos multimillonarios que no detecta la “Auditoria Superior de la Federación” que opera a partir de los subejercicios, prestamos a las empresas privadas y el cobro de intereses por turbios gandules encubiertos que algunos expertos detectaron y que llaman “comisionistas habilitados” otra figura creada por la misma delincuencia oficial bien organizada…
Tiene toda la razón Claudio X. González próximo a ser defenestrado en Televisa cuando escribió:
“Terminó el gobierno de un Calderón bajito cuya sombra se proyectó escasamente y empezó anticipadamente el periodo de Calderón como Presidente del PAN… (Lo cito de memoria).
Procede recordar aquí la temeridad cínica de Calderón y sus falsedades (debate televisado en el 2006)
· En “caja de cristal” los dineros del pueblo y desparecer fideicomisos ocultos…
· Bajar el impuesto sobre la renta…
· Crear empleos bien pagados…
· Transparentar los impuestos y simplificar su pago… ¡En suma nada sino todo lo contrario!
El presupuesto federal actual es el gran muro que primero hay que derribar porque todo se organiza a partir de su diseño, de su ejercicio, de su observancia, de su orientación precisa para que todo siga igual…
Nada cambiará en este país si en materia presupuestal se repiten las mismas prácticas mañosas impuestas caprichosa y pretoriamente por el Ejecutivo alejado de la realidad económica y social que provoca mayor rezago y estancamiento…
Sistemáticamente postergadas las grandes prioridades nacionales, soslayadas con programas demagógicos, costosos y clientelares las dolorosas y agudizas demandas populares, este país pronto podrían entrar en ebullición ante la oligarquía depredadora apoderada de los presupuestos y beneficiaria del gasto público sin fiscalización real.-

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