“INVOLUCION EXASPERANTE”
Por: Lic. Ricardo Eguía Valderrama
01 de Mayo del 2011
Antes se decía que “la política era el arte de lo posible” y esa frase reduccionista ya implicaba intrínsecamente alta mediocridad, declarada medrosidad y evidente falta de fuste para realizar mínimos esfuerzos contra el estancamiento…
Pero ahora con ese aluvión de Reformas que a marchas forzadas se aprueban en ambas Cámaras aquella frase equívoca con la que se pretendía definir la política se transformó en un nuevo arte donde ya ni siquiera es el afán de hacer realidad lo posible, tampoco lo deseable y mucho menos el de cambios para hacer factible lo necesario e inaplazable, sino “el nuevo arte para justificar absurdos retrocesos, menospreciar y vulnerar a la ciudadanía otorgándole más facultades a un gobierno incompetente y opresivo.”
Este nuevo maratón legislativo merece un análisis exhaustivo de todas las reformas aprobadas y en proceso, las cuales y si llegan en aluvión impiden que este modesto análisis sea totalmente abarcante, lo que no será óbice para poder hacerlo en colaboraciones subsecuentes…
Hoy cuando existe un México que ya no funciona y cuando como decía Octavio Paz “era necesario devolverle a México lo que las burocracias corruptas le han quitado” y cuando la ciudadanía mas urgida está de seguridad sin sobresaltos macabros; hoy cuando a pesar de los $200 mil millones de pesos adicionales tirados literalmente al caño y es total el fracaso de la mal denominada “estrategia contra la delincuencia organizada”; hoy cuando el Ejército actúa en las calles sin base Constitucional realizando labores de policía que no le corresponden fundándose precariamente en la “Ley de armas de fuego” y resoluciones inconexas de la S. C. J. N. que le permiten actuar con agravio constante a los derechos humanos en una amplia franja gris y de ambigüedad deliberada para imponer el estado policiaco con grave descontento social que robustece día a día una situación de suyo explosiva, hoy la Cámara de Diputados de manera altamente regresiva intentó modificar la minuta del Senado en lo que atañe a la Ley de Seguridad Nacional…
El Senado de la Republica aprobó en materia de Seguridad Nacional una Ley equilibrada y envió a la Cámara de Diputados una Minuta bien cuidada para evitar que con el pretexto del combate superficial y atolondrado al narcotráfico se mantuviere eternamente y mucho menos se incrementara la militarización nacional, así como para evitar la permanente violación de los derechos humanos de las mayorías honestas de este país y detener las maniobras gubernamentales para decretar el “Estado de excepción” al capricho del Presidente a pesar de sus abusos y excesos permanentes de barbarie, sevicia y salvajismo sin precedentes del clima demencial para preparar el pánico pre-electoral del 2012…
Aunque lo niegan y suene ridículo un sector de los Diputados con grandes intereses ilegales con el régimen, haciendo gala de la estulticia descomunal así como de una enfermiza animosidad o más bien odio a la ciudadanía que los tolera a pesar de su carencia de base popular y menosprecio total a la población que dicen representar le “meten mano” a la ley aprobada por el Senado de la Republica de tal suerte que con modificaciones al artículo 74 fracción VII se le concedan atribuciones al Presidente de la Republica para sofocar con el Ejército movimientos sociales, políticos, laborales y electorales, así como decretar el Estado de Excepción (suspensión de garantías individuales) en entidades o regiones del país utilizando la tenebrosa figura de la afectación de la seguridad que le permitirá el uso indiscriminado de la fuerza armada violando el pacto federal y sin solicitar la autorización del Congreso de la Unión…
Comprobando que el Estado Mexicano esta capturado por una camarilla que domina los tres poderes de la Unión y siempre son los mismos apellidos que solo se reciclan sexenalmente en un saltimbanqueo perenne hoy en claro contubernio y sumisión un sector de los Diputados Federales a los que nada importa la tutela de la seguridad de las personas ni su integridad, base de las reformas a los artículos 83 y 84 de la Ley aprobada por el Senado intentan convalidar al Ejercito en sus labores de policía, declarar testigos, realizar detenciones en flagrancia y cateos por delaciones sin corroborar y también para hacer “acopio” de pruebas utilizando el espionaje… todo ello utilizando como pretexto supuestas amenazas a la seguridad nacional y con base en un acto administrativo discrecional del Presidente ahora con otras facultades adicionales MetaConstitucionales… ¡El colmo del autoritarismo sin freno donde el Poder Legislativo abdica de sus facultades de manera rudimentaria!!!
De ser así y los Diputados cometan esa tragedia legislativa para perpetuar lo que se suponía una excepción militarizada serán ellos los que al igual que Calderón tendrán que usar la puerta de “tras banderas” para tratar de evitar ser lapidados por una sociedad harta del mito de la representación popular y a punto de convertirse en sus peores enemigos. Ya que solo se pospuso esta sesgada violación al artículo 29 Constitucional que insistirá instaurar la dictadura fascista institucional que propugna la derecha cavernaria. ¿Y aun con esos agravios multiplicados querrán ser reelegidos cínicamente?
Ahora bien lo más fácil sería por otra parte sumarme en automático al coro laudatorio que aplaude sin reservas la Reforma Política aprobada por el Senado de la República, pero ello implicaría una vergonzante contradicción con lo que aquí y en otros foros he sostenido convencido de que la reelección consecutiva de senadores y diputados es una regresión en un país donde no existe movilidad política aún sin existir esa reforma y de suyo si se revisa en retrospectiva la integración de ambas Cámaras será muy fácil encontrar “eternas” repeticiones de los mismos nombres con los mismos apellidos que se han alternado de una Cámara a otra y cerrando el acceso a las nuevas generaciones de tal suerte que los partidos políticos herrumbrados, sin democracia interna, con desdén a sus militantes, sin apertura ni competencia real son solo las cúpulas de sus burocracias las únicas beneficiarias de las nominaciones, de las postulaciones y obvio ahora legalmente de las curules y de los escaños que ya eran concebidas sin la reelección como un botín reservado a una casta no siempre integrada por las más inteligentes, ni los más honestos, ni los más capaces…
Como dicen algunos “con todo respeto”, para mí la reelección es la peor manera de enterrar prematuramente lo que era apenas una incipiente democracia y con esa reforma surge en los hechos el nuevo partido: El partido reeleccionista donde abiertamente podrán medrar las oligarquías bajo los disfraces de la “supuesta rendición de cuentas” que hoy ni siquiera ellos pueden obligar legalmente al Presidente en turno para que cumpla con el exacto ejercicio del gasto público sistemáticamente desviado, sub-ejercido y despilfarrado impunemente ¿Cómo podrían los reeleccionistas ser obligados por la población a rendirle sin opacidad, sin demagogia y de manera exhaustiva cuentas claras?
Y me queda una gran duda que comparto con una enorme población atónita ante esas reformas con las que se sirven abusivamente los legisladores haciendo caso omiso del rechazo popular expresado ampliamente en contra de los plurinominales si el sufragio es la única fuente de la parte de la democracia que no se agota en las urnas ¿con que sofisma o leguleya disquisición se pretenderán reelegir ilógicamente los plurinominales???
La Reforma Política no modifica un ápice la manera de ejercer ni de equilibrar el poder al soslayar, ignorar o rehuir la ratificación de algunos Secretarios de Estado claves por el Congreso, lo que implica fortalecer un Presidencialismo autoritario, caduco, centralizador, antifederalista y ahora que fue por el milagrito de marketing religioso, hasta infalible “santo súbito” de las cúpulas saqueadoras y de la “alta delincuencia oficial organizada”.
Ahora bien, indudable beneplácito en la opinión pública son las reformas que permitirán las candidaturas independientes (o candidaturas ciudadanas) la consulta popular e iniciativa ciudadana vinculatoria y que la ciudadanía estará esperando la aprobación de la Cámara revisora y sobre todo las leyes reglamentarias que no las reduzcan a simples leyes estériles, de difícil aplicación y con demasiadas trabas que las transformen en simples entelequias o pulsiones demagógicas para seguir defraudando a una ciudadanía cada vez mas irritada y urgida para ejercer directamente sus derechos inalienables postergados y también ante las inaplazables reformas aplazadas como la revocación del mandato esencial para articular definitivamente gobiernos responsables, honestos, modernos, innovadores que tomen decisiones consensuadas, oportunas, inteligentes y que sean congruentes con realidades socio-económicas y políticas insoslayables…
En la misma tesitura, en cuanto más se pudre la moral y se expande la corrupción del Poder Ejecutivo tanto mayor era el esfuerzo por acotarlo con harapos de dogmatismo y decrépitos mecanismos de la “Auditoría Superior de la Federación” para mal fiscalizar el gasto público y de revisar las cuentas públicas ahora el Senado de la República en besamanos fementidos debilita mas y le escamotea a la Cámara de Diputados la obligación de aprobar (aunque se hacía con subrepticia medrosidad) el Presupuesto anual de la Federación al extraer de su departamento de malas noticias el veto al presupuesto y la reconducción presupuestal como si fueran pocos los abusos y los excesos de lesa-patria que ya realiza de manera omnímoda el Presidente de la República de manera criminal desde la elaboración de la Ley de Ingresos, las misceláneas fiscales, exenciones para los grandes consorcios y regímenes especiales, pero también cuando en los presupuestos anuales de la Federación nunca se suman los “excedentes petroleros” (hoy el precio del barril del petróleo en $113 dólares por uno y el precio referencial presupuestado a solo 65 dólares por barril).
Ineludible eje temático toral será en la Cámara de Diputados el desacierto Senatorial de concederle graciosamente al presidente el veto al presupuesto y su reconducción caprichosa, libérrima y autoritaria…las preguntas que saltan de inmediato entre otras muchas ¿De qué servirá ya esa facultad de la Cámara de Diputados para modificar el Proyecto de Presupuesto que se envía por el Poder Ejecutivo si éste será vetado en automático? ¿Dónde quedará la necesaria negociación entre poderes, donde la redistribución del poder y donde el ilusorio equilibrio de poderes???
De suyo era casi nula la influencia de los Diputados para incidir sustancialmente en los Proyectos de Ley de Ingresos y aún más limitados para modificar las políticas del gasto ante los ensoberbecidos y prepotentes funcionarios de la S.H.C.P que primero te cargan la mirada para escrutarte pretendiendo que eres evasor y luego terminar imponiendo las mismas políticas fallidas y los mismos programas de barbarie económica que tienen estancado al país desde hace treinta años, mientras el mundo avanza.
Este veto debilita aún más al Congreso y le transfiere ilógicamente al Presidente como en cualquier monarquía todos los controles preventivos y con las auditorías (A.S.F) aleatorias, incompletas (solo abarcan el 30% del gasto) y a destiempo auspician toda la parafernalia criminal para el desvío, el fraude, la apropiación de activos del Estado por la “delincuencia oficial organizada”. (El “FMI” ubica a México en el lugar 125 de 133 países en materia de fraudes y desvíos de recursos públicos y/o de transparencia ni rendición de cuentas).
Es inaudita, paradójica, pésima por decir lo menos esta reforma que le permitirá al Presidente reconducir el presupuesto que entre otros dañinos e inconciliables efectos implicará repetir el gasto del año fiscal anterior ¿y los programas y partidas ya agotadas? ¿Y las partidas presupuestales anuales? ¿Y las partidas presupuestales emergentes o inoperantes por la inflación acumulada? ¿Prevalecerán los caprichos del Ejecutivo para castigar con nefandos criterios electoreros a Entidades gobernadas por la oposición?
De ahí la exasperante involución legislativa antes solo temerosa, lenta, gradualista y ahora además regresiva, abyecta y que se podría calificar lastimeramente como masoquista ante un Presidente funesto en grado hiperbólico…
¿Qué harían con otro Presidente que no fuera como el actual, jefe nato de esa casta maldita, violenta y fanática que se arroga el derecho bestial a matar cotidianamente y que se refocila en su baja estofa del más agresivo sepultero de la historia?
¡Allá ellos y la historia los habrá de juzgar!
Pero no todo es negro afortunadamente en materia legislativa y se deben ponderar positivamente la ley antimonopolios que evitará las prácticas desleales de los agentes económicos para perjudicar sistemáticamente al usuario final y en ese mismo tenor la ley de acciones colectivas que posibilitará una sola demanda grupal contra los prestadores de servicios mismas que sumadas a la consulta popular, la iniciativa ciudadana y las candidaturas independientes si se perfeccionan impedirán sean letra muerta y con ellas modificar esa tendencia al desorden, al autoritarismo y proverbial inhabilidad para cambiar.
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