Sunday, July 13, 2008

Estado de derecho

El presidencialismo autoritario retiene el “veto de bolsillo”… Intocado el absolutismo presidencialista.

Por: Lic. Ricardo Eguia Valderrama

Julio-14-2008.


“…siempre por encima de las leyes…
irresponsable ante la ley… brutal
presidencialismo desdeña, ignora y
pisotea al Poder Legislativo… y el
país estancado”
Ciudadano común

Los plausibles esfuerzos del Senado de la República, la “CENCA”, un grupo de expertos constitucionalistas y múltiples estudiosos del Estado Mexicano, de sus anacronismos, rigideces excesos, macrocefalia y centralismo que han derivado secularmente en mitos, excesos, discrecionalidad absolutista, abusos, atropellos e impunidad del presidencialismo sin acotaciones, están en peligro de convertirse en otra sui-generis pieza del museo de la incapacidad ciudadana y de las esperanzas del cambio siempre postergadas…

La mayoría de los ciudadanos suponen que nada puede oponerse a la firme voluntad de todo un poder como el Legislativo que realizó un esfuerzo en aras de un propósito común y a favor de la Nación…

Contagiados del ideal, este se transformó en un compromiso grupal, luego se produjo la sinergia necesaria para lograr el apoyo generalizado que pudo cambiar la historia de este país…

Dijimos incluso que se había “encendido” el combustible para instrumentar venturosos cambios a favor de un país ávido de transformaciones reales no solo cosméticos; urgido de un futuro mejor susceptible a través de decisiones cuidadosamente discernidas, amplias deliberaciones públicas, apertura a las mas diversas opiniones, visiones anti-téticas respetabilísimas y un caudal de opiniones concretas que son ya de suyo, un gran acervo para seguir alimentando el ímpetu democratizador imparable… ¡postergado solamente!!!

Lo inaudito es que aunque no son mayoría en ninguna de las dos cámaras, los legisladores panistas sumisos y complacientes ante el Ejecutivo injerencista, han logrado “chicanear” la “Reforma del Estado” para preservar el presidencialismo faraónico que padecemos en México...

Inverosímil pero cierto, esa misma minoría panista en el Congreso maniobra en la instrumentación de un “plan de choque” devastador para violar la Constitución mediante leyes secundarias y pertrechados en la cortesanía ante ese presidencialismo decadente e inaprensivo que desdeña los graves efectos que sus caprichosas e irresponsables iniciativas petroleras producirán si persisten en aprobarlas a la “malagueña”.

La soberbia de los Senadores panistas no tiene parangón y a pesar de los aplastantes, bien fundados argumentos que en alud han “caído” sobre esas iniciativas Calderonistas parafraseando al clásico dicen “aunque no parezca vamos ganando…” después de filtrar en los medios a la ligera solo las intervenciones a modo de los uncidos al régimen en los debates del Senado…

Su desprecio al Poder Legislativo es tal que el líder de esos legisladores panistas (Gustavo Emilio Madero – Junio/30) apostó públicamente que se aprobarían las iniciativas Calderonianas independientemente del resultado en foros y debates expresando además: “…legislaremos para aprobarlas… no nos pararán, agregó… legislaremos donde sea… luego cínicamente concluyó… para eso tenemos Congreso…”

Total falta de respeto a la mayoría del Congreso… ignoran la realidad nacional y pre-constituyen inexorablemente la violencia social con su patológica inclinación al saqueo depredador…

Con una actitud invariablemente conservadora rehuyeron el desafío de la “Reforma del Estado’; con esa resistencia en materia de garantías sociales; proclives al inmovilismo pospusieron la discusión en el pleno (previos los dictámenes) nuevas fórmulas de participación ciudadana como el Referéndum, el plebiscito y la revocación del mandato…

Es un grave patrón recurrente salir a las calles cíclicamente a pedir el voto de la ciudadanía, prometerle el “toro y el moro” para luego olímpicamente olvidarse de la población y de sus ancestrales problemas, además legislar a sus espaldas o peor aun en su perjuicio, pretendiendo insolentemente que no está aun preparada ni para opinar…

El déficit de ciudadanía como lo denomina la “ONU” se ahonda en México porque algunos representantes en el Congreso le niegan a la población mayoría de edad, capacidad de incidir en su propio futuro, le cancelan nuevas fórmulas legales de participación y para que esa misma ciudadanía se exprese harta de la mediocracia, el pisoteo de su dignidad y poder desahogar ese grave agotamiento social ante los excesos del poder…

Si lejos han quedado arrumbadas las figuras del referéndum, el plebiscito y la revocación del mandato por el simple culto y abyección ante el autoritarismo presidencial, en esa misma “lógica antidemocrática” y para la absoluta impunidad del Ejecutivo, se tiró al cesto de la basura la posibilidad de supervisión por la sociedad civil del gasto publico ante la notoria incapacidad de cumplir con sus atribuciones por la “Auditoria Superior de la Federación”.

NOTA: La población no olvida que solo han quedado en “petardos publicitarios” las cuentas “mochas” del Foxismo y haberse “esfumado” como por arte de magia $12,600,000,000 (doce mil seiscientos millones de dólares) correspondientes al “fondo de estabilización petrolera”… al final del día el presupuesto y los excedentes petroleros son como “pila de agua bendita” todos le meten mano y si la sociedad inquiere “le mientan la progenitora” o soezmente se le contesta un “me vale Wilson” en ese sinarquista uso patrimonialista y faccioso del poder. En las estanterías y empolvados los expedientes de “Enciclomedia”, la mega biblioteca, el “FONDEM” y los millones de botas de hule en la época de la marioneta grandota del “sospechosismo”; fideicomiso aduanero “ISOSA”, “IPAB” y los Bribiesca, “PEMEX internacional” y los fideicomisos en paraísos fiscales, así como las expropiaciones de los ingenios azucareros y su devolución a sus antiguos propietarios, previo su saneamiento con cargo al erario público

Ni cosquillas o tal vez si y por ello estará tirado de la risa Calderón cuando no pasaron de profundas, exhaustivas discusiones y aportaciones de buena fe en la “CENCA” para dejar después intocado el presidencialismo sin controles, ejercicio meta constitucional del poder y sin verdaderos contrapesos toda vez que el Poder Legislativo abdica de su facultad de legislar eficazmente cuando el Ejecutivo retiene ferozmente el “veto de bolsillo” mediante el cual se arroga la última fase del proceso que es la publicación de las leyes sin razonar con nadie esa retención, que hace totalmente nugatoria la autonomía y la separación de poderes…

Asegurar que México tiene un gobierno federal y con división de poderes es más que una entelequia, una falacia absoluta… es lisa y llanamente un patológico y decrepito presidencialismo feudal absolutista…

La mayor tragedia nacional ha sido es y será por mucho tiempo el que se siga eludiendo, se continúe postergando envilecidamente un punto toral y asaz relevante en cualquier “reforma del estado” y que consiste en la total falta de responsabilidad ante la ley del ejecutivo y de los Secretarios de estado…

Lo anterior implica que el ejecutivo y sus amanuenses sumisos en el gabinete violen la Constitución, desvíen, se apropien, sub- o sobrejerzan presupuestos; firme convenios internacionales a espaldas o sin proporcionar información completa al Senado de la República; utilizar discrecionalmente y para violar los derechos humanos, conculcar las garantías individuales de la población a través del mando que ejerce sobre el ejercito, el Ministerio Público y las corporaciones policiacas… husmear, espiar, chantajear al Poder Legislativo para imponer dictatorialmente sus impopulares, impertinentes e infundada iniciativas petroleras; simular la aplicación de la ley y con la férrea jettatura que ejerce sobre su dependencia la Procuraduría General de la República (PGR) cuyo titular designa caprichosamente, le ordena la “reserva” o el archivo de las denuncias penales contra la ex pareja presidencial sus vástagos y hampones ex Secretarios de Estado como Gil Diaz o su subalterno en aduanas de apellido Guzmán Montalvo y obvio la peor trapacería de los titulares del poder ejecutivo que significa evadir sistemáticamente la obligación de rendir cuentas con oportunidad y transparencia de sus errores, improvisación y programitis compulsiva, que está conduciendo al país de ningún lado a ninguna parte pero nadie hace nada para acotar y sujetar ante la ley al “virrey” que cada seis años llega pretendiendo reinventar el país o flotar simplemente como administradores de la crisis y “patearla” al sucesor…

No por falta de voluntad política de sus promotores en el Senado, solo por la inercia propia del partido en el poder y el autoritarismo refugiado en Instituciones caducas se conspiró para mantener el ignominioso y traumático centralismo y sus miasmas que frenan cualquier impulso democrático real, entroniza a un individuo al que a pesar de sus obvias limitaciones, protagonismo y ambiciones, es el “luminar febeo” por cinco años; le permite usar el presupuesto a discreción y humillar a los Gobernadores que en un federalismo simulado y fetichista se tienen que arrodillar ante la rolliza figura de Hacienda que retiene, no libera (aun en este mes de Julio) los recursos aprobados por el Congreso y para obras que por ley deben ejecutarse en este año.

Muy lamentable se vuelvan a posponer reformas fundamentales para un problema grave de disfuncionalidad del sistema presidencialista y de viejas instituciones debilitadas dejándose pasar una oportunidad invaluable para dar paso a un sistema semi-presidencial o semi-parlamentario donde cuando menos el titular de la PGR, el de Hacienda y el de la SEGOB sean ratificados por el Congreso de la Unión. Eso permitiría la facultad de destituir a Secretarios de Estado y que los presidentes respondan ante la ley como procede en un real, no virtual estado de derecho.

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